国新办举行2018年前三季度央企经济运行情况发布会

　　国务院新闻办公室于2018年10月15日上午举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、新闻发言人彭华岗介绍中央企业2018年前三季度经济运行情况，并答记者问。

　　国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红：

　　女士们、先生们，大家上午好，欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今天，我们很高兴请到了国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗先生，请他向大家介绍中央企业今年前三季度的经济运行情况，并就大家感兴趣的问题回答提问。

　　现在，先请彭华岗先生做介绍。

　　各位朋友，大家上午好，很高兴又和大家见面。首先，要感谢各位长期以来对国资委工作、对中央企业的关心、帮助、支持。今天我和大家见面，要给大家介绍一下今年前三季度经济运行情况，在回答大家问题之前，我先简要介绍一下有关情况。

　　今年以来，在以习同志为核心的坚强领导下，国资委和中央企业以习新时代中国特色社会主义思想为，贯彻落实、国务院决策部署，牢固树立新发展，牢牢把握稳中求进工作总基调，以供给侧结构性为主线，围绕高质量发展，聚集实业、突出主业，加快新旧动能转换，经济运行稳中有进、稳中向好的态势持续巩固，生产经营稳步提升，经济效益持续快速增长。从前三季度的主要经济指标看，呈现“三增一降、三优一减”的特点：

　　三增一降：一是收入增。中央企业前三季度累计实现营业收入21.1万亿元，同比增长11%，增速比上半年加快0.9个百分点，收入增速已连续四个月超过10%。有19家企业收入增幅超过20%，45家企业收入增幅超过10%。二是效益增。中央企业前三季度累计实现利润总额13491亿元，同比增长21.5%，增速连续五个月超过20%；实现净利润984元，同比增长19.2%；归属于母公司所有者的净利润5482.9亿元，同比增长21%。超过三分之一的中央企业效益增幅超过20%。三是税费贡献增。前三季度中央企业累计税费1.7万亿元，同比增长7.3%，增速比去年同期提高2.1个百分点，41家企业税费增速超过10%。一降主要是负债率下降。9月末中央企业平均资产负债率为66%，同比下降0.5个百分点，较年初下降0.3个百分点，有55家企业资产负债率比年初有所下降，39家企业降幅超过1个百分点。

　　三优一减：一是投资结构优。前三季度中央企业完成固定资产投资1.5万亿元，同比增长2.7%，增速较1-8月加快1.1个百分点。从结构看，投资增量主要集中在重大民生、绿色发展、科技投入等领域，煤炭、火电等过剩产能行业固定资产投资呈下降趋势。二是运行质量优。9月末中央企业“两金”占流动资产的比重同比下降1.4个百分点，资产现金回收率同比提高0.5个百分点，经营活动现金净流入同比增长32%。三是生产效率优。前三季度中央企业人均创收同比增长12.5%，人均创利同比增长23.1%，全员劳动生产率同比提高8.4%。一减主要是成本费用减少。前三季度中央企业百元营业收入支付的成本费用同比减少0.5元，石油石化、钢铁、矿业、火电等行业百元营业收入支付的成本费用同比减少超过1元。

　　从这些特点我们可以看到，中央企业在高质量发展上迈出了的步伐。中央企业经济运行取得的良好成绩，进一步增强了我们应对风险挑战、更好推进国有企业发展的信心和决心。下一步，国资委和中央企业将更加紧密团结在以习同志为核心的周围，贯彻决策部署，按照高质量发展的要求，着力深化供给侧结构性，持续推进布局结构调整优化，扎实推进各项举措落实落地，强化重大领域风险防控，做强做优做大国有资本，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，为推动国民经济持续健康发展作出更大贡献。

　　下面，我愿意回答记者朋友们的提问。

　　谢谢秘书长，下面开始提问。

　　中央电视总台央视记者：

　　我想请问彭华岗副秘书长，前三季度中央企业运行情况持续向好主要原因是什么？请您预判一下今年全年央企运行的情况怎么样？

　　谢谢您的提问。今年以来，中央企业经济运行保持了稳中向好、稳中有进的良好态势。面对复杂多变的国内外经济形势，之所以能够取得这样好的、来之不易的成绩，原因是多方面的，根本原因在于以习同志为核心的坚强领导。具体来讲，我想主要得益于以下几方面因素。

　　一是得益于供给侧结构性，中央企业发展的宏观进一步改善。、国务院供给侧结构性的重大政策措施进一步落实落地，积极推动经济从高速增长向高质量发展转变，有利于实体经济发展的宏观进一步改善。中央企业大多处于关系国民经济命脉和国计民生的重要行业、关键领域，同时在化解钢铁煤炭过剩产能方面率先行动、示范带动，因此可以说，中央企业既是改善宏观经济的行动者，也是获益者。

　　二是得益于国企乘数效应，企业发展的活力动力有效激发。近年来，围绕贯彻落实中央出台的国企“1+N”文件体系，中央企业做了大量扎实深入的工作，这些工作的成效开始出来。比如，中央企业全面完成公司制，深入推进股份制混合所有制，进一步深化内部三项制度，积极推进企业办社会职能分离移交、解决历史遗留问题，等等。企业有付出，就会有回报，应该说通过，企业发展的活力动力进一步激发出来了。

　　三是得益于中央企业“眼睛向内”提质增效，企业发展的素质能力有效提升。中央企业聚焦实业、突出主业，更加重视发挥市场配置资源的决定性作用，积极推进技术创新、管理创新、商业模式创新，推动资本、人才等各种生产要素向战略性产业和优势企业集中。问题导向，深入开展压缩管理层级、减少法人单位的瘦身健体，打好“处僵治困”攻坚战，取得了实实在在的进展。企业内挖自身潜力，外拓市场空间，发展素质和能力明显增强。举个例子来说，“压减”工作减少了人工成本和管理成本近400亿元。

　　四是得益于防风险这项工作抓得早、抓得细、抓得实，确保了企业稳健发展。今年以来，国资委和中央企业按照、国务院的决策部署，强化底线思维，加强风险管理体系建设，持续加强负债规模和资产负债率双重管控，推动金融业务优化重组，规范有序开展国际化经营，完善法律风险防范机制，防止重大安全事故和环保事件发生，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　五是得益于党的领导党的建设有效加强，中央企业干事创业、担当作为的良好氛围更加浓厚。国资委和中央企业认真贯彻落实党的十九大，特别是贯彻落实两年前召开的全国国企党建工作会议部署，党对国有企业的领导，进一步加强企业党的建设，压实管党治党责任，深入推进党风廉政建设和反工作，风清气正的良好正在全面形成，企业广大干部职工进一步鼓足了想干事、肯干事、敢干事的劲头，干事创业、担当作为的良好导向在中央企业更加鲜明地树立起来。

　　同时，我们也地看到，目前国内外经济形势复杂多变，不稳定不确定因素增多，我们将更加注重、密切关注、及时研判“稳中有变”之中的“变”，对可能面临的风险挑战和困难考虑得更充分一些、准备得更充分一些，保持战略定力、坚定信心决心，做好应对各种风险挑战的准备，巩固当前良好发展态势，全面完成今年的各项工作任务，提前做好明年工作谋划。

　　周末的时候央行行长易纲在会议上提到过，下一步中国会考虑以“竞争中性”原则来对待国企，我不知道“竞争中性”原则的政策内涵是什么？未来对于国企的发展有何影响？谢谢。

　　你说的问题也是当前各方面比较关注、议论比较多的问题。

　　对于中国的国有企业，特别是以来，在不断扩大和国际经济交流合作不断增加的过程中，也都非常关注中国的国有企业。实际上经过40年的，国有企业已经总体上已经同市场经济相融合。的思、的目标就是要使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、约束、发展的市场主体，也就是说经过以后的国有企业和其他所有制企业是一样的，依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，同等受到法律，这与刚才你讲“竞争中性”原则是一致的。我们关注到，在B20阿根廷会议上，有人提出所谓“列入国企扭曲竞争”的议题，这种说法某种意义上已经忽视了国有企业经过以后已经完全融入市场、同其他所有制企业公平参与市场竞争的事实。所以，我们也提倡“所有制中立”，反对因企业所有制的不同而设置不同的规则，反对在国际规则制定中给予国有企业歧视性待遇。谢谢。

　　我们都知道，8月份启动了全国国企的“双百行动”，涉及很多企业，请问目前进展如何？谢谢。

　　谢谢你的问题。经国务院国企领导小组批准，今年8月，我们正式启动了国企“双百行动”，近两个月的时间，应该说进展还是很明显的。

　　一是全面宣贯，把一插到底。举办了两期专题培训班，覆盖全部中央企业、地方国资委和“双百企业”，明确政策、明确企业、明确责任、明确要求，把“一竿子插到底”，打通的“最后一公里”。

　　二是迅速行动，问题导向出实招出硬招。“双百企业”问题导向，不面面俱到，不平均用力，有什么问题就解决什么问题，什么招管用就用什么招。只要符合中央、符合文件要求、符合企业实际，就鼓励支持企业大胆试、大胆闯、大胆改。

　　三是现场学习，加强分类指导和推动落实。9月12日和10月12日，在海康威视和烟台万华分别组织召开了科技型和工业类“双百企业”现场，150多家“双百企业”实地考察了这两家优秀企业，学习交流了他们的经验和有效做法。大家普遍反映，通过这样的现场学习考察和座谈交流，信心为之一增，思为之一新，劲头为之一振，早改早主动、晚改更被动，“双百企业”学先进、赶先进、争当先进的热情充分焕发出来。

　　一个行动胜过一打纲领。国企“双百行动”，根本目的就是通过抓基层、抓典型、抓落实，把更多精力聚焦到解决重点难点实际问题上，尽锐出战攻坚克难，推动中央和决策部署落实落地、见行动见效果。对“双百企业”反映的一些问题，我们将集中力量研究解决，对实践中涌现出的好经验好做法好典型，将及时在更大范围内推广复制。也希望界的各位朋友们多关注、多报道、多反映“双百行动”情况。

　　国资划转社保基金试点的进展如何？谢谢。

　　按照有关要求，我们开展了划转社保基金的试点，目前三户试点企业已经划转了国有资本200多亿元，三户试点的产权变更登记现在已经完成，我们正在会同社保基金理事会修改公司的章程，办理工商变更登记。同时，我们着手研究第二批划转企业名单，将更多符合条件的中央企业列入划转范围，加大划转力度，尽快推动划转工作。下一步，国资委将在继续做好划转社保基金工作的同时，深化国有企业，强化国有资产监管，提高国有资本回报，让国有企业发展更多惠及人民。谢谢。