国经中心总经济师：化解产能过剩要预估预防金融风险

　　大智慧阿思达克通讯社12月17日讯，中国国际经济交流中心总经济师、原国研室综合司司长陈文玲周二表示，在化解产能过剩中要预估预防金融等隐患和风险。

　　陈文玲今天在中国国际经济交流中心第54期“经济每月谈”上表示，需要吸收前几轮化解产能过剩的教训，具体而言，包括防止过度生硬的以及金融、失业风险等三个方面。

　　一是严密关注金融风险。在过经济师剩产能化解过程中，银行贷款可能会变成坏帐，的财政投资可能会化为乌有。要预估金融财政上的风险：在化解产能中付出的代价有多少，哪些代价应该是投资者承担的，哪些应该是市场化解的，哪些应该是承担的，哪些又是银行来负责的。对于化解过剩的产能要有成本、财务、金融的分析。

　　二是防止过度生硬的。现在中央把化解产能过剩作为考核指标、分解任务到各级。应该发挥市场机制的决定性作用，设计一套方法，形成市场对这些过剩产能特别是落后产能的倒逼机制，加快其退出。

　　三是防范失业的风险。特别是那些吸纳劳动力特别多的企业，在产能化解过程中这些劳动力怎么安置？既化解过剩产能，又不引起社会动荡，这是一门学问，其实就是要发挥作用的地方。

　　上周召开的2013年中央经济工作会议提出，坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署；把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用有机结合起来，通过市场竞争实现优胜劣汰；要强化环保、安全等标准的硬约束，加大执度，对生态的要重罚。

　　国务院10月上旬印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，分别提出了钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业分业施策意见，并确定了化解产能严重过剩矛盾的8项主要任务。

　　发稿：张威/李春平/曹敏慧 审校：彭定芳/席斯