“高速公路拦车救狗事件”后，中国小动物保护协会又因“千里救猫”受到媒体的关注，前者给其留下近50万的债务，后者则带来近300万的流量红利。

　　热度过后，昆明动物园那两只被猴子攻击的“网红猫”几乎不再有人关注，相关的筹款项目依然未公开善款用途，成了一笔糊涂账。

　　今年1月末，云南昆明动物园因猫猴共处引发关注，根据网友拍摄的视频，两只猫疑似遭到猴群的攻击和虐待，令人揪心。随后，中国小动物保护协会（简称“中小保”）表示，经与园方充分沟通，两只猫将由其接管。

　　1月28日，中小保工作人员为猫办理航班托运，将其运到北京，并在短视频平台对两只猫的体检过程进行全程直播，吸引数万人围观。这场直播持续了数日，记者注意到，从1月29日至31日，每日直播时长均超过10小时。

　　虽然中小保在直播过程中关闭了打赏功能，但提示网友可以点击屏幕右下角的小蓝心为“喂养流浪动物一顿饭”项目捐款。该项目由沉阳华易公益基金会发起，为中小保全国流浪动物救助联盟下的“毛孩子”捐赠宠物粮，2023年11月17日上线后，一直没有引起太多关注，筹款效果一般。昆明“网红猫”体检被直播后，筹款金额迅速增长，截至《中国慈善家》发稿，该项目筹款超过300万元，目前仍有爱心人士不断捐款。

　　“直播中很多网友捐款确实是冲着昆明动物园里的那两只猫来的，只要网友捐款时没有特别提出要求，就不存在专款专用问题，但相关机构应该对此做出说明。”关注该事件的一位公益人士告诉记者。

　　而这场高调直播的必要性，也遭到了网友的质疑，甚至中小保“千里运猫”的整个救助过程，都更像是一场作秀：“为何要把两只猫从云南运到北京？”“昆明当地治不了还是没人领养？”“对于这两只长期遭受伤害的猫来说，长途飞行是否有应激风险？”此外，两只猫在云南已接受过全面体检，到北京后又从房山区折腾到朝阳区再次进行体检，是否有必要？就算还要体检，可不可以就近？

　　面对质疑，该协会发文回应称，中小保在昆明当地没有救助基地，“这两只猫关注度太高，已经成为公众事件，我们不敢掉以轻心”，对300万善款会“及时做好信息披露工作，接受社会公众监督”。

　　公开资料显示，中国小动物保护协会是中国较早成立的动物保护领域全国性社会团体，爱心人士芦荻早在1988年11月就开始筹备，1992年经农业部批准正式成立，同年12月，在民政部注册登记，具有独立法人资格。根据协会官网的介绍，2004年，该协会基地仅收养流浪狗数量就超过800只。截至2024年1月，中国小动物保护协会体系下救助基地共86家，共收容8万余只流浪动物。

　　需要指出的是，中小保不属于慈善组织，它的业务类型为专业交流、专业展览、书刊编辑、防疫保健、业务培训等。根据官网资料，其主要工作包括推动反虐待动物立法、推行人宠教育、流浪动物救助、推进行业标准四大板块。

　　中小保第一次进入公众视野，是2011年4月的“高速公路拦车救狗事件”。彼时，京哈高速上一辆载有500余只待宰狗的卡车被爱犬人士拦下，中小保公开承诺负责救狗的相关费用，最后这笔钱却成了烂尾账。10家动物医院联名将中小保告上法庭，索要拖欠的治疗费用约50万元。最终，中小保被判支付10家宠物医院医药费48万余元。

　　近年来，中小保也是官司缠身。《中国慈善家》初步统计发现，涉及中小保的历史裁判文书至少24份，主要包括服务合同纠纷、租赁合同纠纷、劳动争议等。

　　这样一家以保护小动物为已任的社会团体，17次成被执行人，被执行总金额71万余元，最少的一次执行金额还不足3000元。甚至还因未如期履行生效法律文书确定的给付义务，机构及法人被北京市海淀区人民法院发出限制消费令。

　　这也充分反映了民间动物救助机构普遍面临的资金困境，很多机构并非依法认定的慈善组织，更没有公开募捐资格，只能和一些基金会合作筹款，或者通过爱心人士组成的封闭圈子相助。

　　“昆明救猫事件”之前，中小保的筹款并不顺利，在腾讯公益平台上，有的项目筹款1年仅筹得数百元。在抖音平台上，中小保主推的筹款项目“公益万里行-移动诊疗车”是给全国流浪猫进行绝育和救治，项目2023年5月上线%。

　　2012年，中小保创始人芦荻因病卸任协会会长一职，陈金飞接任会长，企业家出身的陈金飞名下有宠爱王国（北京）网络科技有限公司、北京爱狗网络科技有限公司等多家商业公司。他的纯种犬管理团队此前多次以志愿者身份参与中小保的管理工作。

　　陈金飞接掌后，中小保的业务不断拓展，由单一的流浪动物救助，逐渐延伸到宠物行业。2016年，中小保成立了观赏鸟分会，云南德厚珍稀鸟类繁育有限公司法人周雄任分会长，周雄同时也是广东宠爱观赏鸟服务有限公司的法定代表人，据《中国慈善家》了解，云南德厚珍稀鸟类繁育有限公司是一家商业公司，业务之一是做进口鹦鹉生意。2022年，中小保又成立了“德国牧羊犬俱乐部”“阿根廷杜高犬俱乐部”“比利时牧羊犬俱乐部”等8个烈性犬分支机构，随后“俱乐部”统一改名“专业委员会”。

　　但流浪动物救助依然是中小保对外宣传的主要工作。2020年12月，中小保发起建立“全国流浪动物救助联盟”平台，联盟成员均为国内正规流浪动物救助基地。至今联盟成员共86家，收容流浪动物超过8万余只。

　　记者获得的一份中小保《全国流浪动物救助联盟合作协议》显示，由甲方（中小保）发起、甲乙双方共同参与的合作项目，所得钱款分配比例约定，95%由甲方购买流浪动物所需物品和项目运营使用，专款专用；5%用于乙方基地运营使用。

　　“做具体救助工作的只能获得筹款的5%，这个比例太低，不符合行业规律。”一位熟悉中小保的律师告诉记者。

　　此次中小保因为“千里救猫”迅速出圈，但也遭来了各种质疑，有网友对“喂养流浪动物一顿饭”项目预算提出质疑：“宠粮预算”为150万元、“公益直播”预算为60万元、“短视频宣传”预算为30万元，但中小保未做回应。

　　没有按程序公开的，不仅仅是这一个项目，记者查询多个平台，始终没能找到中小保理应公开的年度工作报告及相关财务报告，不管是在该协会的官网还是筹款平台上，都没有相应的项目进展及资金使用情况清单。

　　在腾讯公益平台上，中小保作为执行方的筹款项目共计6个，共筹得款项143万余元。有的项目已结束4年之久，但“结项报告”都是空缺状态，如“关爱老年犬计划”项目原筹款期为2019年6月10日至2019年9月08日，筹款近22万，4年过去了，公示栏中，项目进展仅有一个延长筹款日期的内容。

　　而正在项目执行期的“助养流浪动物一口饭”项目，预算筹款为50万元，项目截止到2024年5月，由沉阳市华易公益基金会提供公募支持。目前筹款结束，在“项目进展”栏中，提供的接收单位“捐赠物资接收证明”模糊不清，且只有接收“宠粮”的数量，没有具体的单价，无法看出采购过程。

　　除了上述项目外，其他已结束的项目中的“招标信息”“采购支出”“支出明细”等内容均不得而知，结项报告显示都在“等待中”。

　　“不管有没有认定为慈善组织，只要开展慈善活动以及与慈善有关的活动，都受《慈善法》的规制。”一位和中小保有过交集的公益律师告诉记者，筹款平台也有自己的规定，要求相关项目必须定期公开进展，项目结束后还要有结项报告。

　　显然，中小保开展的相关项目并没有严格按照相关法律和平台的要求进行公开，对此，社会公众有权要求其及时公示公开捐赠、支出情况。

　　《中国慈善家》联系到中小保一位项目负责人，对方称自己“不对外”，对外的联系电话也不方便提供，其会向负责宣传的同事反映记者的问题。但截至发稿，未收到上述机构的任何反馈。

　　“救助动物特别能引发网友共情，从而出现大量捐赠，在巨大利益的诱惑下，甚至出现违规操作、关联交易等损害非营利社会团体的形象的现象，最终伤害的是社会公众的爱心。”上述公益律师建议，对于机构而言，越是社会关注度高的事件，不管是发起机构还是执行机构，越要做到公开透明，给大家一个看得清、看得懂的账本。