山西经济画出久违“微笑曲线”：一季度P增61%

　　距去年7月30日省委常委会专题研究经济形势仅仅过去8个月，常委会提出的目标一步步实现：从2016年上半年的3.4%到前三季度的4.0%，再到年底的4.5%，及至今年一季度的6.1%，P增速连上“三个台阶”，呈现“一季好于一季”的发展态势；2016年下半年经济明显好于上半年，为2017年好于2016年奠定了基础。

　　综合研判，山西经济已经走出了长达两年半的最困难时期！全省经济稳的基础进一步巩固，好的态势进一步扩大，转的动能进一步集聚，为接近全国经济增长态势奠定了基础，具有重要的标志性意义。

　　6.1% 说明——省委坚定不移贯彻落实习总系列重要讲话，带领山西经济走出了长达两年半的最困难时期，是理政新新思想新战略在山西的成功实践

　　支撑山西省一季度经济向好的因素，从指标上看，得益于市场供需关系改善、大商品价格上涨。从根源上看，则是我省落实决策部署，坚定不移推进供给侧结构性、不断推进转型发展的结果。

　　煤炭经济畸重的山西在转型发展的道上，做了长期的探索和努力，但收效甚微。尤其是这轮经济下滑，让山西有了切肤之痛。

　　以来，面对更加复杂多变的国内外经济形势，以习同志为核心的总揽全局，适应引领经济发展新常态，牢牢把握经济发展主动权，科学判断形势，作出一系列重大决策部署，中国经济拨云扫雾，稳步前行。

　　特别是2015年底中央经济工作会议提出的供给侧结构性，让迷茫的山西明确了方向。山西贯彻落实中央决策部署，贯彻不走样、执行不打折、狠抓落实不懈怠，进一步提高执行方针政策的能力和水平，提高领导经济工作的能力和水平，推动经济平稳发展。在全国率先启动供给侧结构性，先后出台和实施了包括工业提质增效“20条”、降低实体经济企业成本“44条”在内的16个类制度性文件，涉及转型综改、煤炭电力、生态环保等领域，以新发展为山西确立方位、引领方向，以新发展思想为山西标明径、擘画远景。

　　在煤炭供给侧结构性中，山西既担当煤炭大省对全国的责任，又将此作为山西转型发展的难得机遇，整体谋划，强力推进。去年压减煤炭产量1.4亿吨、占全国39.1%，退出煤炭产能2325万吨，居全国首位，不仅促进了全国煤炭供求关系平衡，使煤炭价格回升到合理区间，而且有力促进了山西煤炭经济改善向好和经济结构趋于优化。全省煤炭行业结束了连续26个月亏损局面，PPI扭转了连续54个月的下行，全省P增幅逐季提升。

　　更为重要的是，山西省经济增长的效益和质量发生了积极变化，转型升级效应进一步，新动能进一步集聚。一季度非传统产业（除煤炭、焦炭、冶金、电力外）增加值同比增长6.7%，较1-2月份加快1.9个百分点，高于全省水平0.9个百分点；战略性新兴产业增长快速，一季度增加值同比增长14.9%，高于全省水平9.1个百分点，占工业比重达到10.9%。

　　山西省经济走出两年半最困难时期。实践充分证明：只要我们始终在思想上上行动上与以习同志为核心的保持高度一致，以习总系列重要讲话为，坚定不移贯彻落实理政新新思想新战略，就能战胜前进道上的一切风险挑战，不断夺取新胜利。

　　6.1% 说明——省委省着力推动经济稳步向好，对全省经济形势研判是准确的，决策部署是及时有力的，采取的一系列政策措施是行之有效的，落到了实处，收到了实效

　　关键时刻，省委提出“一个、两手硬”重大思和要求，加强和改进了对经济工作的领导，并对全省经济发展趋势作出准确研判，及时作出决策部署。

　　针对经济下行的困难局面，省委、省定期研究经济工作，分析解决全省重大经济问题，确保全省经济工作沿着正确方向前进。

　　去年7月30日，省委召开常委会议，着眼全国发展大势和山西发展历程，准确把握山西经济发展的四个重要特征：经济增长低位企稳、下行压力依然很大；新旧动能转换胶着，结构调整任务艰巨；民生刚性需求加大，财障能力减弱；积极因素不断积累，风险隐患也在积累。强调要“一个、两手硬”重大思和要求，重点抓好8个方面工作，全力巩固经济低位企稳回升态势，争取经济逐步好转，下半年好于上半年，为2017年进一步好转奠定基础。

　　去年年底，山西在重要历史关头召开了两次重要会议。省第十一次党代会提出要保持定力、持续用力，跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈，彻底摆脱对煤炭的过度依赖，实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新。省委十一届二次全会暨经济工作会议，观大势、谋全局，稳中求进工作总基调，在“煤炭走势、民企态势、趋势”上廓清、凝聚共识，全力以赴做好2017年经济工作。

　　省委远瞩，科学决策之后，就需要以抓铁有痕、踏石留印的和作风抓好落实，把各项目标为看得到、摸得着的现实成效。为此，省委、省先后推出了一系列行之有效的政策和措施。

　　去年11月，省建立了“13710”工作制度，实现了重大决策、重要部署的建档立卡、实时跟进、动态、催办督办和省、市、省直部门的互联互通。进一步完善抓落实工作机制，优化政务，提高工作效能效率，确保国务院和省委省决策部署落地生根。

　　为了进一步优化企业发展，提振企业发展信心，帮助企业解决实际困难，去年9月份，我省历时两个月在全省范围内组织开展万名干部入企服务，解决问题8000多个。今年4月，省市县成立服务企业办公室，建立了服务长效机制，干部入企实现了常态化。一季度全省规模以上工业增加值增长5.8%，工业经济增速稳步回升，经济效益明显改善。这一积极信号，显示出实体经济渐入上行区间。

　　“山西发展相对滞后，但决不能落后”。为从根本上改变一煤独大、一股独大的经济结构，2月9日，山西省启动了新一轮国企国资。2月25日，作为经济转型升级的新动能、新引擎，山西转型综合示范区党工委管委会正式成立。3月下旬，省委常委会确立今年6个方面40项事项，省市县党政主要负责人各自认领、合力攻坚，当好山西和发展的“施工队长”。当下，山西拉开了新一轮的大幕。

　　省委、省推出的一系列政策措施如“喷灌”“滴灌”，精准发力，润物无声，效果一步步得到印证。全省经济正在发生一些标志性、转折性、趋势性变化，经济发展的方向更加明确，稳步向好的基础不断巩固。

　　6.1% 说明——山西省着力构建良好生态，激励干部干事创业，为经济发展创造了奋勇争先、担当作为的，形成了领导干部亲力亲为抓、扑下身子抓落实的局面

　　3月16日，山西省在京召开晋商晋才回乡创业创新工程启动大会，18个项目和战略合作协议签约。省山西商会执行会长段美龙说，山西的风清气正和超前政策最有吸引力，我们的会员正在考察回乡建设晋商工业园。谁能想到，昔日“塌方式”的山西，现在的新名片竟然是“良好生态”。然而，这是事实。

　　去年9月省委召开全面构建良好生态推进会，打好正风肃纪反腐组合拳。去年因落实主体责任不力被问责1115人，全省涉纪举报量比2015年初下降70.4%。今年3月30日，山西省市县监察委员会全部挂牌运行，作为全国监察体制试点省，山西省迈出了具有历史意义的一步。随着全面从严治党向纵深推进，我省把严肃生活体现到调动干部积极性、推动事业发展上，全省生态的绿水青山日益清晰。

　　顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。事情干得好不好，与领导干部的心气、干劲密不可分。在去年的四级换届中，我省“不廉洁的干部不能用，不干事的干部也不能用”，严格筛选万名干部充实新班子，调整不适宜担任现职干部192人，营造了良好的干事创业的氛围。

　　省第十一次党代会响亮提出：为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。党代会后，省委先后下发了《山西省激励干部担当作为干事创业办法（试行）》《山西省支持干部创新合理容错办法（试行）》，从上、上、物质上、生活上和工作上对积极干事创业、工作业绩突出的干部旗帜鲜明褒，对大胆创新的干部予以支持和。现在，想干愿干积极干的“底气”更足，敢作敢为敢干事的“腰杆”更硬——敢于担当，正在成为越来越多干部特别是领导干部的自觉追求。

　　用人导向正，风气好，正价值回归、正能量上扬，干部找回了“初心”，内生动力爆发。围绕项目建设、脱贫攻坚、招商引资等各项工作，全省干部只争朝夕抓发展、凝心聚力解难题。投资22亿元的孝义“王老吉”，是红枣、核桃、小杂粮等农副产品就地的龙头项目，去年9月入驻，今年1月18日，第一批产品下线天。

　　如今，哪里有困难、哪里最需要，哪里就有干部的身影。全省形成了各级党组织坚强有力、奋发有为，各级领导干部朝气蓬勃、凝心聚力，广大干部群众心情舒畅、干事创业的大好局面。从雁门关外到吕梁山上，从河东大地到漳河两岸，三晋大地呈现出一派干事创业、奋力拼搏的亮丽景象。

　　闻鸡起舞，登高望远。当前，山西省正处于经济步入合理区间的重要节点，处于创新驱动、转型升级的发力阶段，处于全面走向“大治”的关键时期，让我们在省委、省的坚强领导下，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，振兴崛起的新征程。