环保部：受经济下行影响企业守法形势不容乐观

　　原标题：环保部：受经济下行影响企业守法形势不容乐观

　　中新网12月18日电 据部网站消息，环保部近日发布贯彻落实《国务院办公厅关于加强监管执法的通知》进展情况的通报。通报显示，受经济下行影响企业守法形势不容乐观。违法项目清理和处理工作仍有较度，部分企业为减少运营成本，擅自停运环保设施，偷排偷放等违法时有发生，监管形势依然严峻。

　　通报指出了存在的主要问题。一是地区工作不平衡、压力传导不够、层级衰减突出。、天津和等3个市(区)人民尚未出台《通知》实施细则或通知，分解具体工作任务和时间表。、四川等省(区)大检查部署较晚，部分地区地方大检查工作的力度、深度和细度还不够，进度有所滞后。

　　一些地区对打击违法行为工作推进不力，2015年前9个月，海南、、青海、新疆、天津、、上海、等省(区、市)和新疆生产建设兵团适用按日计罚、限产停产、查封、行政和移送涉嫌犯罪案件居全国后列。

　　其中，海南省五类案件数量均在全国后5位；新疆生产建设兵团四类案件的数量均在全国后5位；、青海、新疆等省(区、市)三类案件的数量均在全国后5位；天津、、上海、等省(区、市)均有两类案件的数量在全国后5位。湖南、广西、海南、四川等省(区)监管网格划分不足10%。天津市2014年在全市范围实施了高规格的大气污染防治网格化管理，但并未将主要监管对象纳经济入网格管理范畴。还有个别地方尚未对网格监管做出部署。

　　二是受经济下行影响企业守法形势不容乐观。违法项目清理和处理工作仍有较度，部分企业为减少运营成本，擅自停运环保设施，偷排偷放等违法时有发生，监管形势依然严峻。

　　三是“一岗双责”工作机制和基层监管能力保障尚有较大差距。仅有云南、湖南、甘肃、上海、广东等省(市)的省级人民单独制定部门责任、行政问责办法或将监管执法纳入各有关部门绩效考核指标体系。

　　部分地方主导网格划分工作不够，仍有84个地级市和325个县区是由监察机构人员担任网格负责人。各地监管能力参差不齐，部分地区特别是县级监管人员严重不足、装备老化、能力建设滞后等问题依然突出，监管投入与日益繁重的工作任务还不相适应。

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