央视有关土地的报道引发市场普遍关注,致通振业税务师事务所专业税务师张开顺表示,土地是一个非常复杂的税种,房企出现土地征缴未及时完税的情况,基本得到了地方税务部门的默许,如果严格执行,这笔税款将对企业的现金流造成较大影响。
张开顺表示,“我们请过国家税务总局起草土地的税务官员进行过税法专项,设计之初的目的性现在并没有达到,并且存在着周期长,计算复杂、不易实际征缴操作的弊端。”
张开顺解释,土地设计之初的目的在于,累进税制,调剂房地产开发企业的利润所得,增值部分越大缴纳的土地率越高,税率最高达到60%。
“但目前来看,房地产开发周期长,一般情况下3年都算快的,长的能有十几年。而土地恰恰是要在整体项目结束之后才能征收,在这期间,房价在不断变化,企业税务师的成本也在不断变化,要征收土地,就要算清楚增值了多少。”张开顺坦言,这样的工作需要专业的团队才有可能完成,普通的税务工作人员也不一定能算清楚。
“上市房地产企业公开的应交未交的土地数目基本上都是各地税务部门默许的,如果税务部门认为这些企业有问题,完全可以根据这些企业的年报要求企业交税,但现在看不到这种情况。”张开顺表示,如果严格执行四级累进税率,土地是一个非常厉害的税种,会对房地产企业的现金流造成巨大影响,但从目前的情况看,很多房企在项目结束后还有一部分土地没有交。
土地严格缴纳,对房企的影响到底有多大?张开顺表示,“从我们服务的近千家房地产开发企业来看,土地税率在20%左右的房企,已经算常低了,通常缴纳30%多的房企较多,而拿地较早的房企甚至能超过50%。”
张开顺认为,(从实际操作层面情况看,客观而言)企业出现土地征缴未及时完税的情况,税务机关的征缴稽查不力是主要原因,因此,现行的涉及土地的法律从执行层面上有待进一步完善,希望变革税法的便捷征缴,增强可实施性。